Таможенный транзит, упомянутый в статье 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС), описывает процесс перемещения товаров между таможенными органами без необходимости внесения таможенных платежей, включая налоги, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных сборов. Эта процедура допускается исключительно при соблюдении всех регламентированных условий и требований. Операции по транзиту осуществляются в пределах зон, находящихся под контролем таможенных постов, что позволяет сохранять высокий уровень контроля и прозрачности на каждом этапе транспортировки.
Основные аспекты
Для осуществления таможенного транзита необходимо, чтобы перевозка товаров проходила между таможенными регионами различных таможенных постов. Это связано с необходимостью перемещения товаров из зоны деятельности одного таможенного поста в зону другого.
В случае когда перевозка товаров происходит внутри одного таможенного региона, применение процедуры таможенного транзита не требуется. В таких ситуациях таможенные органы могут воспользоваться мерами таможенного наблюдения для обеспечения контроля за перемещением товаров.
По правилам ЕАЭС, таможенный транзит может быть применен к:
- иностранным товарам, которые чаще всего подпадают под эту категорию;
- товарам ЕАЭС под определенными условиями;
- иностранным и товарам ЕАЭС, перемещаемым через территории стран, которые не входят в ЕАЭС, за исключением случаев, когда перевозка осуществляется авиатранспортом между аэропортами, расположенными на территории ЕАЭС.
Таможенный транзит подразумевает перевозку товаров между различными таможенными пунктами, что требует строгого соблюдения определённых условий. В первую очередь необходим действующий договор перевозки или экспедирования между отправителем и получателем груза. К такому договору обязательно должны быть приложены актуальные транспортные документы, а само транспортное средство должно соответствовать стандартам безопасности и целостности, включая возможность установки таможенных пломб.
Основное требование к таможенному транзиту – это гарантирование возможных таможенных платежей. В России это может быть реализовано через банковскую гарантию, поручительство или депозит в виде денежного залога. Это обеспечение рассчитывается на основе возможной суммы таможенных платежей, которые были бы уплачены в случае ввоза товаров для внутреннего рынка или при экспорте товаров с взиманием таможенных пошлин.
На практике в России часто применяется система поручительств. Примером может служить страховая компания, которая заключила с Федеральной таможенной службой договор поручительства на значительную сумму. Страховщики предоставляют дополнительные соглашения к этому договору для декларантов, перевозчиков и экспедиторов, упрощая тем самым процесс предоставления таможенного обеспечения.
Альтернативным вариантом является использование книжек МДП (Carnet TIR), выдаваемых Международной ассоциацией автомобильных перевозчиков. Эти документы также служат подтверждением таможенного обеспечения, хотя и имеют свои ограничения, например, они не применимы для перевозки алкоголя и табачных изделий.
Пункт 4 статьи 146 Таможенного кодекса ЕАЭС чётко определяет ситуации, когда предоставление таможенного обеспечения не требуется.
Важно также учитывать существующие на уровне ЕАЭС и национального законодательства России запреты и ограничения. Перевозка некоторых категорий товаров может потребовать специальных разрешений или лицензий, что необходимо для выполнения процедуры таможенного транзита.
Разновидности таможенного транзита в рамках законодательства ЕАЭС
Таможенный транзит — это специальная процедура, которая обеспечивает возможность транспортировки товаров через таможенную территорию без необходимости уплаты таможенных платежей. Этот процесс играет ключевую роль в международной торговле, сохраняя право собственности на грузы за страной-экспортёром и снижая финансовую нагрузку на участников внешнеэкономической деятельности.
В зависимости от цели и маршрута перемещения, процедура таможенного транзита подразделяется на несколько категорий:
- Международная транспортировка импортных товаров: доставка грузов от пункта пересечения границы до выхода за пределы территории государства.
- Внутренняя перевозка ввозимой продукции: транспортировка от места въезда до регионального таможенного органа.
- Экспорт товаров, произведённых в ЕАЭС: перемещение продукции от регионального таможенного поста до пункта выезда за пределы Союза.
- Перевозка внутри страны: доставка между местными таможенными подразделениями.
Таможенный транзит упрощает логистику, снижает издержки и способствует развитию торговли между странами-участниками ЕАЭС, поддерживая конкурентоспособность товаров на международной арене.
Процедура внутреннего таможенного транзита применяется ко всем товарным грузам, перевозимым на территории страны без предварительной растаможки, за исключением товаров, запрещенных к перемещению законодательством. Для оформления необходимо представление следующих документов:
- коммерческий инвойс;
- упаковочный лист, удостоверенный печатью отправителя;
- оригинальные документы международной перевозки, такие как коносамент, CMR, железнодорожная или авиационная накладная;
- основные учредительные документы компании;
- доверенность для лица, ответственного за таможенное оформление;
- сведения о таможенном пункте назначения.
Таможенные службы не имеют права требовать дополнительные документы, если груз движется в режиме внутреннего таможенного транзита.
Транзитные товары должны оставаться в первоначальном состоянии в течение всего пути следования. Единственные исключения допустимы из-за естественного износа. Использование груза по иным назначениям, не связанным с транзитом, запрещено. Транспортировка должна проходить в соответствии с установленными процедурами, и товар не должен иметь повреждений, которые могут затруднить его идентификацию.
При регистрации груза под таможенным транзитом таможенник выдает транзитную декларацию. Сопровождающее лицо или экспедитор обязаны прикрепить эту декларацию к документам товара, чтобы обеспечить его легитимное прохождение через таможенный пост назначения.
Этапы процесса таможенного транзита
- Представление документации в таможенный орган. Инициация таможенного транзита начинается с подачи транзитной таможенной декларации вместе с комплектом необходимых сопроводительных документов. Эти документы подтверждают статус заявителя как участника внешнеэкономической деятельности, предоставляют информацию о грузе и обосновывают причины для применения налоговых льгот и преференций.
- Подтверждение обеспечения обязательств по таможенным платежам. Заявитель должен предъявить документы, которые гарантируют выполнение обязательств по уплате таможенных сборов.
- Осмотр таможенными сотрудниками транзитного груза. Для проверки соответствия груза декларируемым характеристикам таможенные сотрудники проводят его досмотр и осмотр.
- Получение документов на груз. Заключительный этап предусматривает выдачу транзитной декларации и всех сопутствующих документов, связанных с грузом.
Важно! Каждый документ в процессе должен быть официально заверен таможенным инспектором, который ставит печать с уникальным номером в углу документа.
Ответственный таможенный сотрудник разрабатывает маршрут следования груза, устанавливает пункт его назначения и сроки доставки. При возникновении сомнений в сохранности груза или условиях его транспортировки таможенник может запросить решение о необходимости таможенного сопровождения у руководства таможенного органа отправления.
Сроки проведения таможенного транзита
Определение сроков таможенного транзита зависит от выбранного вида транспорта:
- Для железнодорожного транспорта стандартный срок составляет 2000 км за месяц, минимально — семь календарных дней.
- Для других видов транспорта учитываются тип транспортного средства, его средняя скорость, маршрут, а также заявления декларанта и транспортной компании.
Важно! Срок доставки, установленный таможенным органом, может быть продлен по обоснованной просьбе владельца груза или его представителя, но не может превышать максимально допустимый законодательно срок.
Потенциальные риски и ограничения в таможенном транзите
- Контрольные мероприятия. Несмотря на освобождение от уплаты пошлин и НДС, таможенные службы могут проводить контрольные мероприятия, включая взвешивание, рентгеновские обследования и физический досмотр.
- Невозможность изменения места назначения. Однажды оформленный как таможенный транзит, груз не может быть переадресован на другой таможенный пункт.
- Строгие временные рамки. Таможенный орган устанавливает временные рамки транзита исходя из типа и скорости транспорта, не принимая в расчет возможные форс-мажорные обстоятельства, такие как непогода или технические неисправности.
Таможенное оформление грузов из Китая компанией Tradest
Компания Tradest специализируется на таможенном оформлении грузов из Китая, обеспечивая своим клиентам гладкое и эффективное прохождение всех необходимых процедур. Опытные специалисты Tradest занимаются всем процессом, начиная от подготовки необходимой документации до уплаты таможенных пошлин и налогов. Они тщательно следят за соответствием грузов таможенным и импортным законодательствам, что позволяет избежать задержек и дополнительных расходов.
Компания использует проверенные логистические схемы и налаженные каналы связи с китайскими партнерами, чтобы обеспечить быструю и безопасную доставку товаров. Tradest предлагает полный комплекс услуг, начиная от консультаций по внешнеэкономической деятельности и заканчивая непосредственной доставкой грузов до склада клиента. Это делает процесс импорта из Китая прозрачным и понятным для каждого бизнеса, сокращая временные и финансовые затраты до минимума.